Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат

Содержание

Введение

1 Теоретические нюансы исследования социальной политики экономных организаций

1.1 Историография социальной политики страны и компаний

1.2 Главные понятия и свойства социальной политики

2 Ожидания Наша родина как лучшая соц политика

Заключение

Перечень литературы

Приложение

Введение

Актуальность исследования. Денька современной социологии характерен энтузиазм к разным теоретическим конструкциям и идеям, позволяющим найти либо уточнить нрав взаимодействия человека и общества в мире Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат постмодерна. Конструктивные экономические и социальные реформы последних лет породили в Рф глубочайшие социальные конфигурации. Русское общество более 10 лет находится в процессе преобразований и перехода к иному высококачественному состоянию, что принуждает социологов и других ученых-обществоведов опять обращаться к вопросу о его специфике, с одной стороны, и о обычных чертах переходного Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат общества, с другой.

Вследствие ускорения процесса имущественной дифференциации, резко обозначилось соц расслоение общества, поляризовались способности и интересы разных групп. Появились и заполучили соответствующий вид не только лишь «новые богатые», да и «новые бедные», посреди которых, что более драматично, трудоспособные и занятые (в главном, в финансируемых государством отраслях) граждане, т.е. работники Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат экономных организаций. Так, в состоянии «потери собственного места» в обществе, находятся мед работники, педагоги, инженеры и рабочие компаний многих отраслей и т.д. Соц расслоение, вместе с проф, имеет достаточно верно выраженную половую и возрастную специфику. Большая часть новых богатых - сравнимо юные мужчины, большая часть новых бедных Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат - дамы средних лет, обычно, с детками. Проблематично положение пожилых людей, имеющих, обычно, низкие текущие доходы и отсутствие умения использовать накопленное имущество для улучшения текущего положения. Внезапно много оказалось безпризорных и беспризорных малышей, живущих и работающих на улице, которые, наверняка, являются самым бесспорным индикатором неблагополучия русского общества.

Нуждается в осмыслении Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат система управления соц процессами на различных уровнях, нужна новенькая концепция социальной политики, в которую была бы вписана как политика развития человека, так и политика социальной защиты, отвечающие требованиям нынешнего денька. Выступая в роли механизма целеполагания и регулирования развития общества, соц политика просит разработки нормативной базы и критериев эффективности Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат, касающихся как конфигураций общества в целом, так и его подсистем. Приоритетным аспектом эффективности социальной политики нужно считать развитие человека как цели развития общества, в особенности беря во внимание кризис моделей роста благосостояния и непрямую зависимость меж уровнем и качеством жизни в продвинутых странах мира.

Но становление новейшей концепции социальной Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат политики на федеральном, региональном и городском уровнях сталкивается с серьёзными трудностями и очень высочайшими «человеческими издержками». Эти издержки реформирования вызывают неизменный рост потребности населения в социальной защите на фоне спада производства либо недобора налогов, влекущих сокращение доходной части бюджета и способностей формирования бюджета внебюджетных соц фондов, другими словами неустойчивости ресурсной Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат базы системы социальной защиты. При всем этом многие предприятия, которые в критериях плановой экономики вносили значимый вклад в обеспечение социальной поддержки собственных работников, в критериях конкурентноспособного производства отрешаются от собственной социальной инфраструктуры и её финансирования.

Это, в свою очередь, в особенности в критериях маленьких городов, где одно-два предприятия определяют Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат как условия занятости, так и степень защищённости основной части населения, ведет к понижению уровня жизни людей и способностей их социальной адаптации, также к усилению нагрузки на государственную, региональную и федеральную системы социальной защиты, которые с этой новейшей ролью не всегда управляются.

Необходимо подчеркнуть, что соц политика исходя из убеждений Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат управления соц развитием в предыдущий период времени разрабатывалась в русле нормативно-ценностного подхода, доминирования представлений о том, что общество управляемо, и все препядствия должны решаться средствами социальной политики. Исследования эффективности общественного управления, определение того, что вправду решается либо может решаться как на уровне общества, так и его институтов, практически Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат не проводились. Неоправданное значение в прошедший период придавалось развитию социальной инфраструктуры, а не развитию человека, создававшего и использовавшего эту инфраструктуру для собственного развития. Обычно соц политика рассматривалась, как область социально-философских рассуждений либо сфера программных деклараций разных партий, изучаемых в политологии. Эти декларации, еще со времен развитого Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат социализма, сформировали высочайшие ожидания у населения, которое принимало их как «Декларации о социальной защите (заботе, помощи, поддержке) населения государством».

Таким макаром, в социалистической социальной политике преобладала нормативность. Нормативно-ценностный нюанс, как показал еще М. Вебер, неискореним из логики социологического исследования, но тем актуальнее задачка проанализировать теорию и практику социальной политики, по Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат способности в ценностно-нейтральном ключе, как социологическую область познания.

Социологический вопрос о функциях, необходимости и формах отношений помощи в соц системах, таких как русское правительство, никогда кропотливо не анализировался. В имеющихся исследовательских работах социальной политики делается акцент на обязательствах страны по отношению к ожиданиям людей. Латентно подразумевается, что Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат нерасторопность либо коррумпированность чиновников является основной предпосылкой, не удовлетворяющей население социальной политики. Но вопрос об экономической стоимости социальной политики, сведенной к политике социальной защиты, дискуссируется не достаточно, а это базовый вопрос, связанный с ее осуществимостью.

Как следует, очень принципиальным является согласование интересов экономического развития и интересов населения, сконцентрированных в социальной политике Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат, тем паче что появившаяся рыночная экономика куда более независима от страны, чем предыдущая социалистическая.

Ожидаемые типы взаимодействий страны и общества, связанные с социальной политикой, сужаются до «помощи обездоленным», но это понятие совершенно не явное. «Бросающаяся в глаза случайность совместного существования различных форм помощи», как отметил Н Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат. Луман [1, с. 34-149], очень свойственна для русской социальной политики. К тому же в ней решаются трудности, имеющие значение не для всего общества, а для отдельных подсистем либо групп.

Обычно, анализ программных положений социальной политики сведен к минимуму, а реально разрабатываются ее направления, которых становится больше, как больше нуждающихся групп. Это Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат и политика занятости, и миграционная политика, и защита пожилых людей и инвалидов, и защита семьи и т.д. При этом направления дробятся на очах, к примеру, дамы и инвалиды нуждаются в особенной поддержке занятости, детская политика выделяется из домашней и т.п.

Тяжело спорить с необходимостью каждого из этих направлений, но Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат задачей социальной политики остается формулирование принципов связывания и согласования разнонаправленных интересов всех групп и, в особенности, групп, нуждающихся в помощи и экономически активных, самостоятельных, «сильных» групп населения, которые через налогообложение финансируют помощь «слабым».

Ценностью же социальной политики, в особенности в критериях глобализации, становится развитие человека, сначала, его здоровье Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат и образование. Значимость этих задач в особенности явна на фоне бесспорных границ (пределов) роста благосостояния, обнаруживающих себя на различных уровнях. Но эти задачки не могут быть решены средствами социальной политики, рассматривающей человека как собственный объект, они требуют активного дела людей к собственному здоровью (здоровому стилю жизни) и социально-профессиональному статусу Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат. Люди и социальные группы должны быть включены в социальную политику в качестве равноправных акторов - партнеров страны.

Тут также появляется новенькая задачка - согласование взаимодействий и интересов огромного количества субъектов, складывающихся в формирующееся в Рф штатское общество с его механизмами самоорганизации и самоуправления, и обычных управленческих воздействий страны и экономики. Задачки Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат развития человека могут быть решены только через активное роль людей во взаимодействиях страны, экономики и штатского общества и должны рассматриваться, как аспекты эффективности социальной политики, реализующей национальные и общечеловеческие интересы, а не ценности соц ведомств либо отдельных групп.

В особенности это касается таких акторов как экономные организации, где Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат уровень заработной платы существенно ниже, чем в коммерческих структурах.

Потому тема исследования «Социальная политика экономных организаций» животрепещуща.

Объект исследования: соц политика экономных организаций

Предмет исследования: направления и формы социальной политики экономных организаций.

Цель исследования : - в процессе теоретико-методологического и эмпирического исследования (анкетирования) изучить направления и формы социальной политики экономных организаций городского окрестность Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат Самара.

1 Теоретические нюансы исследования социальной политики экономных организаций 1.1 Историография социальной политики страны и компаний

В период реформ 1990-х годов система предоставления соц выплат и гарантий на русских предприятиях перетерпела значительные конфигурации, которые явились следствием институциальных трансформаций русского общества. В качестве 1-го из принципиальных направлений реформирования промышленных компаний Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат обычно принято рассматривать социальную политику. Воззвание к дилемме конфигурации социальной сферы представляет особенный энтузиазм в контексте выбора менеджментом адаптационных стратегий в критериях рыночной экономики.

В русский период предприятия являлись основными проводниками гос централизованной политики в социальной сфере [Трудовые дела. .. 2000. С. 86]. Потому содержание соц программ было верно определено и Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат отвечало требованиям идеологии русского страны. Вещественной основой большинства соц гарантий выступали социальные фонды страны и компаний. Социальные выплаты и гарантии работающим финансировались отчасти из средств, отчисляемых предприятием конкретно государству, и части средств, остающихся на предприятии.

Представления о русском предприятии как «мини-государстве», обеспечивающем работников широким набором благ и услуг, отражены в Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат работах многих исследователей. Отношение «государства и предприятия», «предприятия и работников» того периода характеризуются в качестве «неявного договора, в рамках которого лояльность трудового коллектива по отношению к администрации "обменивалась" на доступ к различным гарантиям и льготам» [Капелюшников,2001. С. 75].

В критериях ограниченной способности приобретения продуктов и услуг в гос системе снабжения обеспечение Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат работников разными благами в качестве одной из форм вознаграждения служила средством не только лишь вербования и удержания кадров, да и действенным механизмом контроля, «воспитания» лояльности работников и поддержания авторитета управления.

Таким макаром, в русский период предприятия выступали в качестве основного субъекта социальной политики, обеспечивая собственных работников целым Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат набором соц льгот и выплат. Естественно, что объем и содержание предоставляемых льгот варьировались зависимо от отрасли и размеров предприятия, и его стратегической значимости для страны. Но все таки получение работниками «базового минимума» гарантировалось государством. Способности страны в русское время позволяли обеспечить выполнение определенного объема по каждому из направлений социальной политики, так Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат что главные группы реципиентов соц льгот, такие как «незащищенные слои», «экономически активное население» и другие, оказывались объектами гос политики, реализуемой предприятиями.

Черта социальной сферы предприятия в 1990-е годы

Соц политика переходного периода развивалась в критериях экономического кризиса, спада производства и инфляции. В этой ситуации правительство оказалось неспособным оградить население Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат от понижения уровня жизни. Потому подросло значение других муниципальным источников финансирования социальной сферы: в главном - средств компаний, но к тому же ресурсов общественно-политических и штатских объединений, благотворительных организаций.

В промышленных организациях социальные трудности решались в согласовании с экономическими способностями, не считая того, изыскивались прибыльные исходя из Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат убеждений менеджмента схемы использования соц выплат - к примеру, в качестве «заменителя» зарплаты. Привлекательность такового механизма повышалась в критериях отсутствия «живых» средств, неминуемых задержек зарплаты как средство поддержания уровня жизни работников [Предприятие и рынок... 1997. С. 363-365].

В то же время необходимо подчеркнуть и другую тенденцию. В переходный период «социальная сфера» компаний почти во всем Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат утратила собственный обыденный смысл, так как стали появляться новые - рыночные - каналы получения соц благ и услуг. Не считая того, тяжелое финансовое положение, в каком оказалось большая часть бывших «советских» компаний, вынуждало ограничивать круг льгот и гарантий и отрешаться от объектов социальной инфраструктуры [Занятость и поведение домохозяйств... 1991. С. 74-77].

После 2000 года Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат, как и ранее, ведущим фактором при определении объема соц гарантий является экономическое положение предприятия. Хотя темпы массового отказа от объектов социальной инфраструктуры приметно снизились, многие предприятия не готовы возвратиться к ситуации, которая сложилась в этой области в русское время.

В отличие от ситуации 1990-х годов предпосылкой Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат этого становится, обычно, не недостаток средств и кризисное финансовое положение, а расчет экономического эффекта соц программ. Можно гласить о тенденции конфигурации структуры принципов и мотивов менеджмента в предоставлении соц льгот на предприятии.

Необходимо подчеркнуть, что отказ от объектов соцкультбыта на современном шаге обосновывается последующими соображениями: предприятия освобождаются от тех объектов, которые Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат обременяют бюджет предприятия, понижают возможность приспособления к наружным условиям (детские сады, дома культуры, санатории). Предприятия руководствуются главным принципом: бросить те объекты, которые могут приносить прибыль.

В критериях рыночной экономики правительство не стало быть главным работодателем, а поэтому в согласовании с новым Трудовым кодексом предоставляет работникам только минимум Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат соц гарантий [Трудовой кодекс РФ, 2004. С. 97-106].

Дополнительные льготы определяются в рамках определенного предприятия формальным и неформальным образом. Формально они закреплены в положениях личного договора, если условия касаются конкретно работника либо в коллективном договоре, если затрагивают интересы всего персонала либо отдельных категорий трудового коллектива. Неформально - в рамках внегласных правил, имеющихся Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат на предприятии обязанностей и решений управления, для которого отсутствие точной системы предоставления льгот прибыльно, так как предоставляет возможность использования соц льгот в качестве личного «рычага воздействия» и контроля.

На уровне отрасли вопросы соц выплат регулируются на основании соглашений меж профсоюзами, работодателями и органами власти [Корпоративные соглашения... 2005. С. 127-163].

Актуальность реализации социальной политики на Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат предприятиях на современном шаге связывается с рядом обстоятельств.

Во-1-х, это обусловливается конкурентнстью и возникновением на рынке компаний с зарубежным капиталом, где собственники предлагают своим русским сотрудникам социальные программки, более симпатичные в сопоставлении с русскими предприятиями - соперниками. Посреди русских компаний возникает понимание того, что соперничать на рынке Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат труда можно не только лишь по уровню зарплаты, да и по объему и содержанию соц пакетов. Появляется стимул для управления компаний к внедрению современных систем увеличения мотивации работников.

Во-2-х, неувязка реализации соц программ на русских предприятиях появляется в связи с опасностью недостатка рабочей силы, неуввязками вербования квалифицированного персонала и Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат омоложения трудовых обществ, с которыми уже на данный момент сталкиваются многие предприятия. Потому перед предприятием появляется задачка поиска новых устройств вербования и закрепления работников. Тут создание симпатичного общественного пакета связывается не только лишь с механизмами вербования юных работников, да и механизмами безболезненного высвобождения прежнего персонала на пенсию. В Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат этом контексте появляется неувязка негосударственного пенсионного страхования как 1-го из приоритетных направлений в разработке соц программ на предприятии.

В-3-х, для компаний нового личного сектора, сделанных 5-6 годов назад, появилась необходимость понимания «своего места на рынке». Не считая решения денежных, технологических и организационных вопросов, животрепещущих на первых шагах развития Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат конторы, появилась необходимость интенсификации внутрифирменных отношений, определение собственных отличительных черт, посреди которых - формирование особенного стиля внутрифирменных отношений, корпоративной этики. Главным аргументом при выборе достойного общественного пакета для многих будет то, что компании, предлагающие своим сотрудникам разные льготы, принято считать более надежными и размеренными.

Личные предприятия, пытающиеся привлечь нужные им кадры, оказываются перед Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат выбором: или предлагать высшую зарплату, которая компенсировала бы работникам отсутствие соц льгот и гарантий, или участвовать в их предоставлении вровень с предприятиями, где такие льготы сохранились с русского периода и предоставляются обычно.

Таким макаром, можно прийти к выводу о том, что бывшие русские предприятия, в большинстве собственном Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат, сохранили хотя бы минимум соц льгот и некие объекты социальной инфраструктуры, и в предстоящем не собираются от их отрешаться. Предприятия нового личного сектора на шаге собственного становления не спешили разрабатывать подобные системы. Тогда как на данный момент стали думать и равномерно «строить» социальную политику, во-1-х, в ответ на стимулы Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат наружной среды (конкурентность, воздействие местных властей, законодательства), во-2-х, осознавая, что наступил новый шаг развития конторы, когда появляется потребность делать в комплексе социально-экономические и производственные функции.

1.2 Главные понятия и свойства социальной политики

Соц политика страны и, как следует, экономных организаций, которые финансируются из бюджета включает в свое предметное Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат поле широкий круг вопросов: доходы населения, занятость, социальную защиту и поддержку населения, здравоохранение, физкультуру и спорт, образование и трудовые дела и т.д. В той либо другой мере муниципальная соц политика обхватывает все трудовые ресурсы экономных организаций страны.

При всем этом методами количественной оценки структуры и отдельных Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат составляющих предметного поля социальной политики выступает ряд критериев (характеристик, индикаторов и норм), которые сразу могут играть роль ориентиров для заслуги поставленных целей

Аспектами оценки степени социальности актора (в нашем случае экономной организации), по воззрению Н.Н. Гриценко (Концепция общественного страны Русской Федерации), являются:

1. проведение активной и сильной социальной политики;

2. обеспечение эталонов Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат достойной жизни для большинства людей;

3. адресная поддержка более уязвимых слоев и групп населения, сокращение и ликвидация бедности;

4. гарантии сотворения подходящих критерий для реального роли людей в выработке и социальной экспертизе решений на всех уровнях власти и управления;

5. соблюдение прав и гарантий, признающих и развивающих систему общественного партнерства Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат в качестве основного механизма заслуги публичного согласия и баланса интересов работника и работодателя при регулирующей роли страны;

6. гарантии, при которых хоть какой хозяйствующий субъект, хоть какой собственник (в том числе и бюджетополучатель) должен нести определенную социальную ответственность;

7. права и гарантии, направленные на укрепление семьи.

По воззрению В.И.Жукова, управляющего рабочей группы Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат по разработке "Социальной доктрины Русской Федерации", система муниципальных соц эталонов должна обхватывать фактически все сегменты социальной сферы (в области труда, занятости, ЖКХ, образования, науки, здравоохранения, культуры, социальной помощи и общественного обслуживания) .

Близка по данному вопросу позиция Н.М.Римашевской, которая считает, что направлениями развития системы соц Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат эталонов должны служить:

1. социальные малые гарантии страны, включая прожиточный минимум как главный соц эталон;

2. система общественного страхования от соц рисков как муниципальная, так и личная.

Социальные нормативы, по воззрению Л.П.Храпылиной, представляют собой систему регламентированных значений соц характеристик, которые выражают обычный уровень требований, предъявляемых к условиям и процессам жизнедеятельности человека Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат, населения и его отдельных групп и категорий .

Определение функций соц норм должно исходить из двуединой цели – обеспечение расширенного воспроизводства населения и цивилизованного уровня социальной защиты.

Финансовыми источниками соц нормативов для рыночной экономики выступают:

1. доходы населения (зарплата, пенсии и пособия, предпринимательский доход), достаточные по объему для обеспечения не только Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат лишь текущих, да и длительных (капиталоемких) расходов – покупка жилища, платные мед и образовательные услуги, отдых и оздоровление;

2. ресурсы фондов неотклонимого и добровольческого общественного страхования (пенсионного, мед, по безработице, от злосчастных случаев на производстве и т.д.);

3. ресурсы бюджетов всей уровней.

2 Ожидания Наша родина как лучшая соц политика

В Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат процессе исследовательского проекта проведенного Григоревой И.А. и др. были проведены кейс-стади 55 больших, средних и малых компаний разных отраслей индустрии, расположенных на местности 7 русских регионов (Кемерово, Пермь, Самара, Москва, Сыктывкар, Екатеринбург, Ульяновск). На основании исследования ею были выделены несколько моделей социальной политики экономных организаций как коммерческого, так и некоммерческого направления.

1) Минимизация Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат соц выплат и гарантий

В исследовании И.А. Григорьевой[1] эту модель показали предприятия личного сектора: предприятия малого бизнеса, сделанные в новеньком личном секторе, также бывшие русские предприятия, которые на переходном шаге вполне отказались от практики предоставления соц выплат.

Отсутствие практик предоставления соц выплат и гарантий разъясняется принципным отношением собственника Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат к косвенным компенсациям труда служащих как неэффективным затратам организации на персонал. Эта позиция в особенности была свойственна для компаний нового личного сектора в 1990-е годы.

На современном шаге необходимо подчеркнуть ряд положительных тенденций, свидетельствующих о возникновении неких устройств соц выплат и в малом личном бизнесе.

Вещественная помощь Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат и предоставление ссуды выступают основными содержательными компонентами так именуемого «социального пакета» компаний. Руководители предприятия планируют закреплять практики предоставления соц выплат и гарантий, но как демонстрируют материалы исследования, эти нововведения остаются пока на уровне дискуссий, проектов и будущих планов.

Механизм предоставления соц выплат исключает какую-либо систему и на сто Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат процентов основан на личном подходе, личном принятии решений управлением предприятия: «Директор произнес, что квартир больше не будет... Если придет спец, понимающий три языка, тому я естественно, выделю» (работник, фабрика нетканого полотна). Порядок предоставления соц выплат, обычно, оговаривается персонально, почаще в устной форме.

Приоритетными группами в получении соц выплат на данных предприятиях Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат являются (в порядке значимости): управленческий персонал - топ-менеджеры; работники, приклнные управлению; квалифицированные бывалые работники со стажем. Рядовые работники, обычно, о способности получения дополнительных выплат только «слышали».

В чем состоят функции этой модели? Руководители компаний определенного сектора экономики равномерно стали обдумывать возможность использования соц выплат в качестве «конкурентного достоинства фирмы Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат», хотя в основном социальные выплаты воспринимаются в этой среде как механизм поддержания стереотипов работников, пришедших с бывших русских компаний. «У нас есть определенный предел. Можно сказать им: "Ребята, вот я обеспечил вас заработной платой, большая-маленькая, средств никогда не хватает и все ". Но это не по-советски. У нас Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат люди обожают, чтоб о их хлопотали, как в Русском Союзе» (менеджер, лесоперерабатывающий завод).

2) Становление системы соц выплат и гарантий

Размеренное финансовое положение в совокупы с «богатым русским опытом» компаний этой группы позволяет предоставлять работникам довольно большой объем выплат и гарантий. Эти предприятия личного сектора, но сделанные Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат еще в русские времена, в период экономических реформ сохранили отчасти социальную базу и ранее существовавшие выплаты. Животрепещущей неувязкой для компаний становится отсутствие системы и концепции предстоящего развития социальной политики.

Социальные выплаты и гарантии, составляющие содержание рассматриваемой модели, удовлетворяют в главном базисные потребности человека, которые в контексте трудовых отношений обозначаются как Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат «организация питания на производстве», «доставка на работу», «решение жилищной проблемы».

«Советское прошлое» компаний обусловливает наличие практик предоставления обычных русских выплат: путевки на курорт, оплата детского сада, жилищное строительство, соцкультбыт.

Перечисленные выплаты были идентифицированы как «типичные советские» в интервью самими респондентами - менеджерами и работниками компаний.

Значимую часть посреди практик предоставления соц выплат Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат и гарантий занимают разовые выплаты и выплаты к определенным событиям в жизни работников, таким как свадьба, юбилей, рождение малыша.

Принцип и механизмы предоставления соц выплат и гарантий тут основываются на том, что объем выплачиваемых компенсаций почти во всем находится в зависимости от эффективности работы предприятия за определенный период, от Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат его денежной удачливости, от решений собственника. Объем предоставляемых выплат и гарантий определяется, обычно, персонально по каждому работнику с ролью высшего управления на базе советы начальников подразделений.

Основными аспектами предоставления соц выплат являются:

- стаж,

- квалификация,

- эффективность работы сотрудника.

Функции модели заключаются в том, что социальные выплаты рассматриваются Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат как дополнительный инструмент стимулирования труда, механизм управления и контроля служащих.

Гласить о том, что имеющиеся практики представляют систему, можно только применительно к меньшинству обследованных организаций. Эти предприятия являются экономически размеренными, проявляют активные пробы внедрения капиталистических образцов управления, отличаются внедрением комплекса дополнительных соц выплат кроме тех, что закреплены законодательно.

Выделенные системы предоставления Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат соц выплат и гарантий основаны на различных моделях социально-трудовых отношений: социально-рыночной и патерналистской.

3) Социально-рыночная модель

Эта модель близка по содержанию модели предоставления соц выплат в тех западных компаниях, где дела меж работником и работодателем строятся на равноправных отношениях, а работник воспринимается как равноправный участник Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат механизма предоставления соц выплат, так как инвестирует собственный трудовой ресурс, используя его как залог получения гарантий.

Модель характеризуется применением принципов общественного партнерства и общественного страхования, мотивации служащих, точного закрепления устройств предоставления выплат, дифференциации получения выплат и гарантий по занимаемому статусу в фирме, по результатам работы служащих.

Важными для этих Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат компаний являются страховые составляющие общественного пакета, входящие в его содержание: пенсионное страхование, страхование по безработице, страхование по заболеванию. «Наша страховка — это таковой инструмент, что если у нашего сотрудника, не дай боже, возникнет какая-либо неувязка со здоровьем, к примеру, очень дорогая операция, мы по этому полису оплатим ее. И он знает Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат, что мы его вытащим из хоть какой тяжеленной ситуации» (менеджер, телекоммуникационное предприятие).

Не считая того, необходимыми компонентами социальной программки предприятия становятся особенные виды гарантий. Это, а именно, поддержка в мастерски важных для сотрудника издержек (финансирование обучения, стажировок): «Я должен обеспечить заработную плату, на которую вы сможете жить Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат, быть здоровы, и при всем этом вкладывать средства, чтоб вас повсевременно учить и увеличивать вашу квалификацию» (менеджер, телекоммуникационное предприятие).

Другие выплаты ориентированы на то, чтоб позволить работнику делать семейные обязанности без вреда для трудовой деятельности. Это предполагает, посреди остального, компанию питания, проживания, доставку на работу, обеспечение служебным транспортом, служебным Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат телефоном, компанию спортивных занятий.

Менеджмент таких компаний относится к соц программкам как к проектам, имеющим определенную рассчитываемую экономическую эффективность. При всем этом социальные выплаты и гарантии должны обхватывать работников предприятия, исключая их распространение даже на близкий домашний круг.

Принципиально отметить отсутствие обычных русских выплат на предприятии, а, как следует, функции Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат социальной защиты и обеспечения, что является принципной позицией управляющих компаний: «Мы не идем на такую ерунду, как ясли содержать, сад содержать. Компания не должна заниматься сторонними видами деятельности. Компания сосредоточена на определенной деятельности и поэтому имеет итог. А размазываться меж соцкультбытом, яслями и кое-чем другим - ничего не выйдет» (менеджер Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат, телекоммуникационное предприятие).

Издержки такового подхода отыскали отражение в отношении служащих к имеющейся системе соц выплат и гарантий. Работники только частично удовлетворены имеющейся системой предоставления соц выплат и гарантий и считают нужным введение таких выплат и гарантий, как: дотации на содержание деток в дошкольных учреждениях, дотации на приобретение Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат жилища, компенсации оплаты путевок.

В купе с высочайшим уровнем оплаты такая система соц выплат представляет сильный механизм вербования и мотивации обученных служащих, является частью политики по формированию корпоративного стиля предприятия.

Социальные программки на предприятиях рассматриваются как опосредованный (через инвестирование в рабочую силу) механизм увеличения конкурентоспособности предприятия. В данном случае предоставление соц Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат выплат - это взаимовыгодный процесс, а не односторонняя «гуманитарная помощь»: предприятие инвестирует в кадры, работники, в свою очередь, возвращают вложенный в их капитал в форме увеличения эффективности труда: «Любая соц программка должна работать на экономические характеристики. Если мы вводим какое-то направление, мы смотрим, как это отразилось на работе Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат коллектива» (менеджер, телекоммуникационное предприятие).

Система выплат на таких предприятиях агрессивно структурирована и предоставляется в согласовании с должностным статусом сотрудника, является признаком принадлежности к определенной социальной группе и выступает фактором формирования социальной структуры предприятия.

Не считая того, принципиальным аспектом определения объема и процедуры предоставления соц выплат и гарантий является метод дизайна трудовых Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат отношений. Штатные сотрудники находятся в существенно более привилегированном положении по сопоставлению с работниками, оформленными по договору подряда. «Работник в штате обладает рядом преимуществ: сотовый бесплатный, 600 минут трафик, заработная плата порядка 250 баксов, а у договорников 5-6 тыщ максимум, а на данный момент ввели практически бесплатную столовую» (работник, телекоммуникационное Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат предприятие).

Система и порядок соц выплат закрепляются документально. Условия предоставления выплат верно оговариваются в трудовом договоре с работником. Формированием социальной политики занимается топ-менеджмент. Технические функции (оформление, учет, контроль за рассредотачиванием) делают отделы общественного развития.

Социальные программки на предприятиях призваны решать целый комплекс административно-управленческих задач, и составляют часть кадровой Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат политики, нацеленной на вербование квалифицированного персонала, стимулирование труда, рост экономической привлекательности предприятия.

Основная функция соц выплат на данных предприятиях заключается в инвестировании в проф рост и увеличение квалификации работников, также в здоровье работников.

4) Патерналистская модель

Предприятия, для которых обычными стали практики предоставления соц выплат и гарантий на базе патерналистской Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат модели, можно сопоставить с мини-государством, обеспечивающим весь комплекс потребностей сотрудника.

Предприятия этой группы почти во всем продолжают традицию гос социальной политики, характерной русскому периоду. Содержание соц программ компаний полностью отражает круг задач по соц обеспечению, увеличению трудовой активности и развитию личности сотрудника. Потому учитывается весь комплекс соц выплат Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат и гарантий.

Это, сначала, гарантии, имеющие длительные цели, другими словами разные виды страхования - пенсионное, мед, а не считая того, обучение и увеличение квалификации.

Речь также идет о тех положениях общественного пакета, которые облагораживают стандартные требования к условиям труда, - организации питания, проживания, доставки на работу, обеспечении служебным транспортом, служебным телефоном, организации Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат спортивных занятий.

Беря во внимание, что на предприятии часть трудового коллектива воспитывалась в критериях русской трудовой культуры, собственники сохраняют классические элементы для русского общественного пакета, такие как путевки в санатории, бесплатное питание, путевки в пионерские лагеря для деток работников: «Вопросы социальной защищенности работников предприятия, членов их семей и неработающих Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат пожилых людей являются приоритетными при разработке и осуществлении соц программ» (менеджер, нефтехимзавод).

Предприятия отчасти сохранили социальную инфраструктуру (в неких случаях вполне), продолжают реализовывать политику социальной защиты и заботы о работниках.

Решение об объеме предоставляемых выплат принимается на уровне высших менеджеров, а ответственность за техническое обеспечение несет профсоюзная Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат организация, которая интегрирована в управленческую структуру предприятия и практически делает функции отдела общественного развития. Документально объем и порядок предоставления соц выплат зафиксирован в коллективном договоре: «У нас через коллективный контракт вносятся предложения, позже рассматриваются, можно корректировать. Все, как раньше» (менеджер, хлебокомбинат).

Система предоставления соц выплат и гарантий, основанная на патерналистской модели, делает Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат комплекс функций по мотивации и вербованию персонала на предприятие, контролю и поддержанию трудовой дисциплины, созданию комфортабельных критерий труда, формированию корпоративной культуры и воспитанию лояльности работников к фирме, социальной защите работников.

5) Модель социальной помощи

Эта модель формируется из совокупы практик общественного обеспечения работников. Выбор данной стратегии поведения характеризуется неуравновешенным Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат и кризисным денежным положением компаний организаций. Социальные выплаты компенсируют малый уровень оплаты труда, социальные выплаты по собственной значимости преобладают в структуре компенсационного пакета, занимают ведущие позиции.

В качестве общественного обеспечения употребляются все доступные меры в плане денежных и технических ресурсов предприятия. От обеспечения продуктами питания, способности приобретения продукции Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат предприятия по льготным ценам до предоставления разовых выплат, вещественной помощи «к событию» (похороны, свадьба, рождение малыша), служебного транспорта для проезда работников до садово-огородных участков.

Социальные льготы предоставляются практически всем работникам, хотя ценность отдается социально незащищенным, находящимся в худшем социально-экономическом положении: малообеспеченные, неполные семьи, работники пенсионного возраста, инвалиды: «У нас Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат как: нищие, это которые, понимаете, разведенные, одинокие, - поначалу они получают. А позже — которые супруги есть» (работник, трикотажная фабрика). Работники на таких предприятиях не владеют высочайшим потенциалом в плане конкурентоспособности на рынке рабочей силы, и по сути фактически весь основной производственный персонал этих компаний можно отнести к слою Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат «незащищенных».

В критериях низкой оплаты труда социальные выплаты употребляются как основной механизм удержания персонала. Главным предназначением соц льгот для работников является: вещественная помощь, компенсация за низкую зарплату, поддержание уровня жизни, решение социально-бытовых заморочек, поддержание традиции «заботы предприятия о работнике», оставшейся в сознании служащих с русских времен.

Заключение Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат

Анализ материалов исследования показал, что многие предприятия не строят планов относительно предстоящего развития соц программ. Это направление деятельности остается сложным для планирования, так как в значимой степени находится в зависимости от экономического положения предприятия, экономических и политических ресурсов предприятия. Потому сейчас только большие предприятия, входящие в состав влиятельных холдингов, также Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат предприятия активно развивающихся отраслей способны планировать и развивать социальные программки.

Механизмы соц выплат и гарантий представляют собой примеры адаптационных стратегий русских компаний в новых критериях. Посреди их преобладающей является стратегия сочетания частей, как русской компенсационной системы, так и обычных западных соц программ. Необходимость такового сочетания на современном шаге оправдывается Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат необходимостью действовать в согласовании с рыночными механизмами и укоренившимися в сознании работников представлениями о предприятии как экономическом субъекте, «производящем» социальные услуги.

Имеющиеся практики предоставления соц выплат почти во всем носят эклектичный, несистематизированный нрав. И это основная неувязка, характеризующая состояние социальной политики на предприятиях.

В особенности данное замечание касается Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат компаний нового личного сектора, где объем и условия соц выплат определяются собственником, обычно, «на словах» в кругу «приближенных», потому для большинства работников личного сектора выплаты, и даже информация о способности их получения, остаются труднодоступными. Хотя необходимо подчеркнуть, что в определенной степени неувязка бессистемности соц выплат касается и компаний, где Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат объем и условия предоставления соц выплат закреплены в коллективном договоре либо другом документе.

Создание действенной модели предоставления соц выплат и гарантий, сначала, подразумевает реализацию последующих положений: точное формулирование задач социальной политики предприятия; определение главных потребностей предполагаемых получателей соц гарантий; закрепление устройств и критерий предоставления соц выплат, информирование о имеющихся способностях Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат получения выплат; ориентация соц программ на длительные цели; интегрирование системы соц выплат в качестве элемента корпоративной культуры предприятия; разработка мониторинга эффективности, позволяющего оценивать экономический и соц эффект системы предоставления соц выплат работникам.

Комплекс данных мер позволит создать эффективную систему соц выплат и гарантий, отвечающую условиям современного русского общества.

Перечень литературы

1. LubmannN Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат. Formen des Helfens im Wandel gesellschaftlicher Bedingungen // Luhmann N. Soziologische Aufklarung 2. Alusatze zur Theorie der Ceseaschaft, 4 Auflage. Opladen. 1991, р. 134-149.

1. Дапгопятова Т. Г. Механизмы и модели корпоративного контроля в русской индустрии // Предприятия Рф: корпоративное управление и рыночные сделки. М.: ГУ-ВШЭ, 2002.

2. Занятость и поведение домохозяйств: адаптация к условиям Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат переходной экономики Рф / Под ред. В. Кабалиной, С. Кларка. М: РОССПЭН, 1991.

3. Кабалина В., Сидорина Т. Муниципализация социальной структуры в период реформ // Общество и экономика. 1999. № 9. С. 64-92.

4. Капелюшников Р. И. Русский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: ГУ-ВШЭ, 2001.

5. Корпоративные соглашения в сфере социально-трудовых отношений/ Отв. ред. К. Д. Крылов. М Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат.: ТК Велби: Проспект, 2005.

6. Предприятие и рынок: Динамика управления и трудовых отношений в переходный период/ Под ред. В. И. Кабалиной. М.: РОССПЭН, 1997.

7. Становление трудовых отношений в постсоветской Рф / Под ред. Дж. ДеБарделе-бен, С. Климова, В. Ядова. М.: Академический Проект, 2004.

8. Трудовой кодекс Русской Федерации. М.: Юрайт-Издат, 2004.

9. Трудовые Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат дела на новеньком личном предприятии (социологический анализ данных 3-х исследовательских работ) / Отв. ред. А. Л. Темницкий. М.: Изд-во Института социологии РАН, 2000.

10. Баркер Р. Словарь социальной работы / Пер. с англ. М.: Институт социальной работы, 1,с 4.

11. Бедность: другие подходы к измерению / Моек Центр Карнега Науч. Докл. Вып. 24. М, 1998.

12. Григорьева ИЛ Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат. Соц политика и соц реформирование в Рф в 90-х годах СПб.: Изд-во «Образование-культура» — СЗАГС, 1998.

13. Затбарт В. Эталоны социальной политики. Пер. с нем. СПб, 1906

14. Конвенция об главных целях и норках социальной политики. Конвенции и советы МОТ. Международное бюро труда. Женева, 1962.

15. Лебедева ЛФ. США: правительство и соц обеспечение. Механизм Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат регулирования. М.:Наука, 2000.

16. Макроэкономика. Учебное пособие. Под ред. Бунина МК, Семенова ВА М: Наука, 1995.

17. Микульский КМ., Роговин ВЗ., Шаталин СС Соц политика. М.: Политиздат, 1987.

18. МшпрошенковОЛ Соц политика в Рф: мегатенденции. NL Изд-во МГСУ .Сою», 1998.

19. Салустович Л Городское развитие и его роль в разработке демократии и штатского общества /Новые подходы в социальной Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат работе и способности непрерывного образования. СПб.: «Семантика-0,2002. С13-24.

20. Саппс М., Уэллс К. Опыт социальной работы. Введение в профессию / Перс англ. М: Нюанс Пресс, 1994

Приложение

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: РЕАЛИИ XXI ВЕКА»

1. Организация [полное название] была зарегистрирована в [год, место] в форме [юридический статус] .

2. Деятельность Организации регулируется [каким документом Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат регулируется].

3. Организация действует только в одном либо нескольких направлениях (отметьте все, имеющие отношение к организации):

· научно-исследовательская деятельность

· образовательная деятельность,

· Здравоохранение

· Социальные услуги

4. Пожалуйста, представьте короткое (менее 10 строк) описание деятельности (программки, проекты и т.п. – в самых общих чертах), которую Ваша организация производила в течение последних 3 лет, производит в текущее время Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат либо планирует производить в течение наиблежайшего года:

_______________________________________________________________________________________________________________________________

5. Был ли у Вашей Организации опыт в организации и проведении исследовательских работ в области социальной политики? Да / нет

5.1. Если да, то перечислите, пожалуйста, какие это были проекты: заглавие, длительность (менее 5 проектов за последние 3 года).

№ п/п Заглавие проекта Год Длительность (мес.)

6. Пожалуйста, кратко опишите, каким образом Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат проект, который Вы планируете производить на средства гранта НИСП, связан с Вашей текущей деятельностью и отвечает уставным целям и задачкам Вашей Организации, как Вы предполагаете использовать результаты проекта:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Вопросы 7 — 12 адресованы бухгалтерии Вашей Организации.

7. Получала ли Ваша Организация помощь из других источников? Да / нет

7.1. Если да, то приведите перечень Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат за последние 3 года с указанием спонсора, суммы.

Д онор Сумма Срок

8. В случае, если Вашей Организации будет предоставлен помощь на общую сумму сметы проекта, какую долю (%) составит финансирование по проекту от общего бюджета Организации на последующий год? ХХ %

9. Позволяет ли система бухгалтерского учета Вашей Организации идентифицировать приход/расход средств раздельно для Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат каждого проекта? Да / нет

10. Если Ваша Организация запрашивает средства на затратные расходы, предугадывает ли система бухгалтерского учета деление на прямые и затратные расходы? Да / нет

11. Ведется ли документация по расходам (договоры, квитанции, счета, затратные и т.п.)?

Да / нет

12. Количество работников, получивших социальную помощь?

13. Укажите среднюю сумму Cоциальная политика бюджетных организаций - реферат социальной помощи на 1 работника?

14. Участвуют ли члены семьи в социальной политике вашей организации?


[1] Соц политика: главные понятия// Журнальчик исследовательских работ социальной политики 1(1)



citati-novogo-zaveta-u-drevnih-otcov-cerkvi.html
citirovaniya-i-sokrasheniya.html
cititax-x-iks-y1-igrecodin.html